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    栏目: 知识 日期:2023-02-08 12:10:23 浏览量(来源:小邹

    [摘要]绥棱离婚(绥棱离婚去哪里),关于《绥棱离婚(绥棱离婚去哪里)》的内容介绍。八荣八耻的真实事例 金桂兰,女,朝鲜族,1957年5月出生,1974年10月参加工作,1976年7月加入中国共...

    绥棱离婚(绥棱离婚去哪里),关于《绥棱离婚(绥棱离婚去哪里)》的内容介绍。

    绥棱离婚(绥棱离婚去哪里)

    八荣八耻的真实事例 金桂兰,女,朝鲜族,1957年5月出生,1974年10月参加工作,1976年7月加入中国共产党,曾任村妇女队长、乡妇联主任、镇团委干事、镇纪检委员等...

    八荣八耻的真实事例

    金桂兰,女,朝鲜族,1957年5月出生,1974年10月参加工作,1976年7月加入中国共产党,曾任村妇女队长、乡妇联主任、镇团委干事、镇纪检委员等职务,1990年9月由东京城镇政府借调到宁安法院东京城人民法庭工作,1992年5月转为正式干警,历任书记员、助理审判员、审判员等职务。她始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,恪守公正、清廉、文明、高效的司法原则,爱岗敬业、无私奉献,在平凡的工作岗位中创造出不平凡的业绩。她先后被中共牡丹江市委政法委授予“牡丹江市人民满意的十名最佳干警”;被牡丹江市总工会授予“十佳女职工”;被牡丹江市人民政府评为2000年度市劳动模范;被牡丹江市委政法委授予“全市政法系统标兵”、“党风廉政建设先进个人”; 2000年-2003年连续四年被牡丹江市委授予“优秀共产党员” ;被省委政法委授予“全省政法系统‘学创’活动先进个人标兵”;被黑龙江省妇女联合会授予“三八红旗手”;被省高院授予“全省法院系统优秀审判员”、“黑龙江省十杰女法官”、“人民满意的好法官”,荣记个人二等功、一等功; 2004年12月,中共牡丹江市委在全市发出向金桂兰同志学习的决定,号召全市的共产党员向金桂兰同志学习。

    一是追求公正,把无限忠诚都奉献给法律。1990年,金桂兰同志从东京城镇政府借调到法庭工作。她克服孩子小、工作忙等困难,参加电大学习,获得法律大专文凭。1992年被宁安法院吸收录用为正式干警,在东京城法庭工作至今。尽管基层法庭受理的案件在常人眼里比较小,但是金桂兰却从来没有因为案件平凡琐碎而产生轻视心理,总是认真地对待每一起案件,尽量让每一位案件当事人都感到满意。有的案件仅靠证据很难认定案件的事实,她总是不辞辛苦,深入调查,直至弄清事情的真相,不让每一位当事人蒙受冤屈。去年8月,她接手一起民间借款纠纷案件,原告以被告欠6000元钱为由到法庭起诉,并提供一张有被告签名的借据。然而在庭审调查时,被告却称钱早已还给原告,当时原告说借条已被妻子洗衣服时洗了,所以没有抽出借条。虽然被告称钱已还给原告,却提供不出任何证据,按原告出具的借条完全可以判决被告给付原告6000元钱。但细心的金桂兰却没有凭书面证据草率定案。当时她因为疾病正接受化疗,胳膊肿得很粗,可是她不顾沉重的病体,费了很大周折,找到了100公里外已与原告离婚的妻子付某,但付某却以早已与原告离婚为由拒不出证。回来后,天黑了,颠簸了一天的她躺在床上辗转反侧,一方面为疾病折磨难受,另一方面更为案件没有结果而焦虑。她心想本案的关键在于付某的证言,如果付某不说实话被告很有可能蒙受冤枉。第二天,天刚蒙蒙亮,她又驱车来到100公里外的农场,找到了付某。看到一大清早又站在自己家门口、病歪歪扶着墙的金桂兰,付某被她这种真诚的办案精神打动了,终于道出了事情的原委,根本没有洗借条这回事。再次开庭时,面对付某的证词,原告无言以对,承认了自己错误,还了被告一个清白。�

    长期的法庭工作,使金桂兰认识到,调解是消除双方积怨、化解矛盾纠纷的一种有效办案方式,虽然有时调解一起案件要比判决多费时费力,但是对当事人来说,调解是既省时又省力,因为调解不但可以促使当事人自动履行义务,而且通过这种矛盾的真正化解,能够有效控制当事人缠访缠诉现象,减轻群众诉累。为此,对每一起案件,金桂兰都坚持做耐心细致的调解工作。去年5月份,她审理一起人身损害赔偿案件,原告华某在到被告陈某家找被告干活时掉进了被告因维修自来水所挖的深坑中摔伤,花去医疗费2000多元,为索要医疗费,华某将陈某和该房房主闫某一并告到法庭。在开庭审理时三方各执一词,被告陈某称,坑是房东闫某挖的,应由闫某赔偿,闫某称华某进屋时没敲门,赔偿责任应自负。推来推去三方都面红耳赤、剑拔弩张。为了缓解三方之间矛盾,金桂兰耐心做调解工作,当面调解不成,她就分头做双方工作。那些天,她找完原告找被告,白天当事人不在家她就晚上去,总共跑了十几次。看到她这么辛苦,庭室干警都劝她,“一个2000块钱的小案件,判了得了,你这么跑来跑去,不顾惜自己身体呀。”金桂兰说:“虽然是一件小案子,但是不把道理讲明白,他们不会顺过气来,老百姓没什么大事,只要帮他们把疙瘩解开,我累点没什么。”在金桂兰的执着和真诚面前,三方当事人终于各让一步,达成了调解协议。在金桂兰的耐心调解下,一对对反目夫妻破镜重圆,一个个冤家对头握手言和。十三年来,在她审结的1050起案件中,有90%的案件都是以调解方式结案。�

    2003年,金桂兰在审理一起人身损害赔偿案件时,被告为了能少赔点钱,找来了她一个非常要好的朋友来说情。金桂兰说:“咱俩是多年的姐妹,照理说我该帮你,可是,做为一名法官,我没有任何权利不按法律规定办事,这件事我不能答应你。”听她这么一说,朋友拉下了脸“你也太死性了吧”,说完便摔门而去。凭心而论,金桂兰也是血肉之躯,也是有感情的人,但是她想,老百姓到法院打官司,要的就是公理,求的就是公正,法官的权力是人民给的,就应该用来为人民服务,没有理由拿法律作为感情交易的筹码。最终,她依法审理了此案,保护了原告的利益。�

    1999年,她在处理外地客商李某诉本地一木器厂货款纠纷一案中,李某怕法庭倾向本地企业要不回货款,便给她送去三千元钱,并许诺办成之后另有重谢。虽然此案李某百分之百能胜诉,但是金桂兰并没有收他的钱,而是向他说明依法办案是法官的职责,法庭不会为了地方和部门利益而搞地方保护,更不会谋取个人私利。经过公正裁决,法庭为其追回了全部货款。当他来取执行款时,他拿出一沓钱恳切地对金桂兰说:“金法官,上次我给你钱是怕货款要不回来,这回货款全回来了,这点钱是我的一点心意,你一定要收下。”金桂兰能够看得出,这一次李某是诚心诚意感谢她,但是,不能因为为当事人办了一点点事,就收取当事人的好处,她仍然婉言拒绝了。�

    去年9月份,金桂兰负责审理一起买卖合同纠纷案件。被告在买汽车时,因为缺少资金,便由原告给垫付了4.6万元始终没还。在诉讼过程中,原告打听到金桂兰家在牡丹江居住,便把电话打到她家中,约她出来详谈,金桂兰说有事你可以到法庭去说,按规定不允许法官私自会见当事人。但当事人表示家也在牡丹江住,到法庭去一趟浪费路费不说而且还耽搁时间,金桂兰考虑当事人困难,便接待了当事人,在了解完案情后,当事人从口袋里拿出了一个很厚的信封,说:“八月节快到了,这点钱你随意买点礼物。”金桂兰严肃地对他说:“案子我会秉公处理的,但钱你必须拿回去,否则我也会上缴到单位。”这名当事人无奈,只好把钱又重新装回口袋。事后他又多次请金桂兰吃饭,但也被金桂兰婉言谢绝了。

    二是一心为民,把满腔热忱都奉献给群众。金桂兰同志始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,坚持群众利益至上的原则,为民做主,为民着想,真心实意地为百姓排忧解难。在她刚到法庭负责接待立案工作时,镜泊乡一位80多岁姓王的老人,怒气冲冲的来到法庭状告儿媳妇不孝。由于不符合受案条件,金桂兰便告诉老人法庭不能立案。老人听后一下子就火了,对她大发雷霆,并表示如果法庭不处理,他就上县里去找。为了稳定大爷的情绪,金桂兰把老人让到了自己的办公室,给老人倒上了一杯热水,对他说:“大爷,您消消气,孩子啥事做错了,能不能跟我说说。”喝了热水后,老人的火气有所缓和,对她道出了儿媳不孝的原因。原来老人是在种地上与儿子和儿媳妇闹起了分歧,老人想要种玉米,儿媳妇要种黄豆,为此俩人争执起来,老人一怒之下才来到了法庭。金桂兰想,这时要与老人讲法律肯定讲不通,还不如把他儿媳妇找来做一下调解工作。于是,她把老人的儿子、儿媳妇都叫到了法庭,当面批评了他们,并且让他们给老人赔不是。同时还耐心劝说老人应当听从儿媳的意见,毕竟是年轻人脑子活,种些经济作物肯定收益大。老人急的就是一把火,火消了,气也就没了。临走时他拉着金桂兰的手说:“闺女,还是你说的话中听,以后有啥事,俺还得来找你。”

    96年她曾审理过一位年过七旬的老大娘诉儿子赡养纠纷案。大娘早年丧夫,辛辛苦苦将两个儿子抚养成人,成家立业,但是两个儿子成家后却谁也不赡养老人。老人现在独自住在一个象棚子一样的小屋里,连饭都吃不上,有病也没钱治。万般无奈之下,老人来到法庭,起诉两个儿子索要赡养费。对大娘的处境,金桂兰十分同情,当听说老大娘早晨还没吃饭时,她立刻给老人买来了热腾腾的包子和稀粥,劝慰老人回去耐心等待,法庭一定会尽快处理。看到老大娘无钱坐车,她还给老人买了车票,一直将老人送到回家的车上。第二天,她就和法庭工作人员驱车来到了大娘的住处,找来了她的两个儿子,对他们遗弃老人的行为进行了教育,依法讲清了赡养老人的义务及不履行义务所要承担的法律责任,使他们承认了错误,并责令两个儿子轮流抚养老人。过后,老大娘专程到法庭来看金桂兰,含着热泪说:“姑娘,我没什么可以送给你的,但是我一辈子不会忘记你。”城东乡光新村农民张长胜的妻子因痴呆而离家出走,他到法庭打“官司”也不得不领着两个不懂事的孩子,金桂兰看到大冷的天,两个孩子穿得破旧不堪,冻得直发抖,便回家将自己儿子的衣物拿了一大包,给两个孩子穿上。有个娘家是外地的媳妇叫顾丽霞,离婚到法庭诉讼期间,因伤住进了医院,无人照料,金桂兰当时正好在法庭住,便天天起早贪黑到医院去照料她,定点给她送饭。一周后,顾丽霞伤好出院后拉着她的手说了句“你就是我的亲姐姐”,感激的泪水盈眶而出。金桂兰象对待自己亲人那样对待每一位来访的群众,江南乡来诉讼的李红梅的小孩饿得直哭,她立即到商店买来奶粉、饼干;来打官司的人诉讼费交不上了中午没钱吃饭,她就把人家领到饭店吃顿饱饭;家在外地的当事人无钱买车票,她也慷慨解囊……�

    即使那些不是来法庭打官司的人有了困难,她也照样献上一颗赤诚的心。东京城镇牛场村有位70多岁的朝鲜族老大娘,没有生养儿女,生活很艰难。一次到法庭来办事,认识了金桂兰,从此,她家里的抹墙的事,缺烧柴的事,没有零花钱的事等家务琐事,都来找金桂兰。每次大娘来,金桂兰都像儿女一样,一一给老太太办理妥当。老太太逢人便夸,她跟俺的亲姑娘一样。正在牡丹江监狱服刑的犯人张吉学,在狱中听说金桂兰的事迹后,便给她写信向她求助,让金桂兰帮助寻找自己已多年没有音讯的女友。虽然自己与张吉学素不相识,但是金桂兰想既然有人托她办事,那就是对自己的一种信任,而且,这件事还有助于帮助犯人安心服刑改造。为此,她两次坐汽车到海林去打听张吉学女朋友下落,经过多方打听,最终找到了张吉学女朋友的姐姐,得知张吉学女朋友早在五六年前就已嫁到南韩去了。就是这样,金桂兰把群众的事当成自己的事来办,把群众的困难当成自己的困难来解决,几年来她默默地为群众做了数不清的好事、实事。�

    由于长期治病,她不但花光了家中的积蓄,还欠下了不少外债。在她的家除去简单的床铺,没有一件上档次的家具家电,一台21英寸的国产老式采电,是她家最值钱的东西。金桂兰的全部行头,堆在她的办公柜里,还不到半个格,最好的衣服是一套120元的牛仔服,惟一的拎包是她好几年前花20元钱买的,已经破了,她还在用着。然而,当1998年发洪水时,她却从自己买药钱中拿出200元捐给了灾区群众。当单位领导知道她家境并不富裕,公费医疗药费又报销不了,便给她送去了五千元钱,可她又原封不动的给单位退了回来。她说:“在我生病期间组织上对我已经很照顾了,再说单位经费也非常紧,怎么能因为我个人的病再给单位添负担呢!”

    三是爱岗敬业,把全部精力都奉献给事业。20年前,金桂兰同志就因患阑尾炎、腹膜炎做过两次手术,1981年夏天做过肠粘连修补术。由于常年在法庭工作,她又患上胃炎、胆结石等多种疾病。1998年,她又被诊断出患有乳腺癌,并做了肿瘤切除手术。面对病魔,金桂兰并没被吓倒,而是忍受住疾病的折磨,将自己全身心投入到审判事业中。�

    金桂兰的家,原先是距东京城六里多路的大荒地村,丈夫李永春是师院派出所民警。她到法庭工作后,一周难得回家一两次。家随丈夫工作调动安到牡丹江之后,她更是十天半个月回不去一次,常常起早贪黑,加班加点工作。她在审理东京城镇孟某拖欠越某汽车配件款纠纷案件时,孟为了躲债,经常不着面。为了保护当事人的合法权益,保证案件及时审结,她天天晚上八、九点钟去孟家,一连跑了七、八趟,终于把当事人堵在家中,经过反复说服教育,孟某认识到了错误,也深受一个女同志不舍昼夜,不辞辛苦做工作的精神所感动,使案件得以顺利审结和执行。�

    十三个寒暑春秋,金桂兰也记不清利用多少个节假日,带着孩子,有时由爱人陪伴来到单位装订卷宗。作为妻子,她很少有机会在家陪着爱人说说话,或者给爱人做点事。作为母亲,她虽然很爱自己的儿子,但她一忙起工作来,有时连儿子都顾不得了。有一年夏天,因处理一起经济纠纷案件,情况紧急,她同庭里的同志下午两点到吉林延吉调查取证,回来时已经半夜12点多了,到家一看孩子不在,才想起自己走时忘了给孩子门钥匙,找了很长时间,才在弟弟家找到,看到儿子睡梦中还抽搭搭的可怜样,她流泪了。十三年来,金桂兰同志共审理各类民事案件1050件,没有重审改判案件,没有超审限案件,没有上访缠诉案件,以自己的实际行动展现出一名人民法官公正执法的良好风貌,赢得了辖区百姓的拥护爱戴。

    在金桂兰的成功事业背后,她付出了比别人更多的痛苦和艰辛。她先后做了阑尾炎、腹膜炎、肠粘连修补手术,特别是胆结石,结石直径达2.2厘米,时常发做。一次她正在接待当事人,疼痛突然发作,她先用笔狠狠的顶住胆部,以减少疼痛,后来实在坚持不住了,带着痛苦的表情向当事人表示一声歉意,便跑进一个无人的办公室,用被子蒙住头,疼得出了声。20多分钟后,疼痛减轻,她揉了揉红肿的眼睛,又坐到了当事人的面前。 1998年,长期忍受胆结石病痛折磨的金桂兰,在亲友和同志的奉劝下,到牡丹江红旗医院进行诊治。医生却意外地发现她乳房肿瘤且已转移到了腋下淋巴(后经专家鉴定确诊为乳腺癌),医生当即决定次日上午做腋下肿瘤病理的切除术。上午手术做完已经12点多了,医生嘱咐她中午躺在床上好好休息,以防止刀口感染,因她与当事人约好到中级法院法医室做鉴定,她不顾医生嘱咐和爱人的规劝,央求爱人扶着她乘出租车,赶到法院门口,爱人既疼爱又埋怨地说她:你这是何苦呢?她回答说:“老百姓打官司本来就不容易,要是来了找不到门,该多上火,放在咱身上咱咋想啊!”近一个小时办完事后,才回到医院打点滴,医生说她这个时候还出去工作简直是不要命了。�

    牡丹江市中级法院领导考虑到金桂兰家中的实际情况,打算将她由东京城法庭调到牡丹江市内的法院工作,宁安法院党组也多次要将她调回院里工作,虽然她也想离家近些,不用这么劳累,但是她却舍不得辖区群众对她的牵挂,舍不得自己工作三十年的热土,她坚持留在法庭工作。2003年9月份,她爱人也被检查出患有癌症,这给她这个本来就已拮据的家庭带来了更沉重的压力。每月她的丈夫都要到医院化疗一次,由于心理压力和病痛的折磨,她丈夫非常想让她在身边陪伴,然而每次都因为金桂兰工作忙而没有陪同。一天她丈夫央求她说:“桂兰,以前你有病都是我陪你去,明天你也陪我去一次吧。”金桂兰早就想留在丈夫身边好好照顾丈夫,尽自己多年未尽的妻子责任,可是那个周一她却安排了一个庭审,而当事人又都在外地,到法庭不容易,考虑到这一点,为了不让当事人白跑一趟,她没有答应丈夫这一小小的要求。临上火车时,望着丈夫祈盼的目光,她强忍着没让眼泪流出来。虽然金桂兰和丈夫相聚甚少,但是他们却都相互理解,为了人民群众的利益,个人多付出一些努力和艰辛,多牺牲一些关爱和亲情是值得的。

    黑龙江省绥化市绥棱县克音河乡独生子女费如何发放

    一、关于独生子女父母奖励费

    《条例》第二十一条第一项规定,独生子女父母凭《独生子女父母光荣证》(以下简称《光荣证》)“每月发给10元独生子女父母奖励费,奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止”。

    (一) 领取条件:

    独生子女父母凭《光荣证》领取。

    1、办理《光荣证》的条件

    符合下列条件之一,且子女年龄在十八周岁以内的,可申请办理《光荣证》。

    (1)一对夫妻生育一个子女后不再生育;

    (2)再婚夫妻双方再婚前累计只生育(包括收养)一个子女,符合生育第二个子女条件,再婚后不再生育的;

    (3)夫妻生育的第一个子女死亡后,又生育了一个子女,不再生育的;

    (4)夫妻依法生育了两个子女,其中一个子女死亡,现只有一个子女,书面表示不再生育的;

    (5)夫妻依法收养一个子女后,书面表示不再生育的。

    按照《中华人民共和国收养法》规定,无配偶的收养子女的,不予办理《光荣证》。

    2、办理《光荣证》程序

    办理《光荣证》,需由夫妻双方申请,并由夫妻双方所在单位(无工作单位的和农民,由户籍所在地居民委员会或村民委员会)出具证明,报女方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育办公室审批发证。

    (二)具体发放办法:

    独生子女父母奖励费夫妻双方各发给50%。原则上应当按月发放,经发放单位同意,也可以每年领取一次。当年没有领取的,不予补发。具体发放渠道:

    1、有工作单位的人员,由所在单位发给。

    2、在人才交流中心、职业介绍中心存档的人员,单位委托存档者,由委托存档单位发给;个人委托存档者,由街道办事处发给。

    3、档案关系在街道办事处的无业人员,由街道办事处发给。

    4、农村居民,由乡镇人民政府发给。

    二、关于可以生育第二个子女但不生育的一次性奖励

    《条例》第二十二条规定“已婚育龄夫妻按照规定可以生育第二个子女,但书面表示不再生育的,由各自所在单位或者乡镇人民政府、街道办事处给予表彰,并给予每人不少于500元的一次性奖励”。

    (一) 领取条件:

    1、领取人员凭第二个子女《生育服务证》、《结婚证》和不再生育第二个子女的书面申请领取。

    2、女方年龄在49周岁以内。

    (二) 发放渠道:

    具体发放渠道同独生子女父母奖励费。

    三、关于独生子女父母年老时的一次性奖励

    《条例》第二十一条第四项规定“独生子女父母,女方年满五十五周岁,男方年满六十周岁的,每人享受不少于1000元的一次性奖励”。

    (一)领取条件:

    独生子女父母凭《光荣证》、《结婚证》(或《离婚证》)和双方单位证明(无单位的由户籍所在地的村、居委会出具证明)领取。

    (二)发放办法:

    独生子女的母亲年满五十五周岁时领取;独生子女的父亲年满六十周岁时领取。

    具体发放渠道同独生子女父母奖励费。

    四、关于独生子女意外伤残、死亡后,对其父母的经济帮助

    《条例》第二十三条规定“独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡,其父母不再生育或者收养子女的,女方年满五十五周岁,男方年满六十周岁的,所在区、县人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮助”。

    (一)领取条件:

    1、独生子女父母凭《光荣证》、子女伤残或死亡的有效证明和双方单位证明(无单位的由户籍所在地村、居委会出具证明)领取。

    2、“独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力的”的标准,参照北京市计划生育委员会和北京市卫生局《关于远郊区、县农民夫妇一方伤残申请生育第二个子女的规定》的附件“北京市远郊区、县农民夫妇一方伤残申请生育第二个子女审批标准”的第二项执行,由北京市计划生育委员会和北京市卫生局规定的市、区(县)指定医院进行检查鉴定。

    (二)发放办法:

    1、独生子女的母亲年满五十五周岁时,独生子女的父亲年满六十周岁时领取。

    2、此项经济帮助,由领取人员户籍所在地的区、县人民政府发放。

    五、其他问题

    1、享受以上奖励和经济帮助的人员,应具有本市户籍。

    2、已领取《光荣证》的夫妻,离婚或丧偶后,再婚前其本人享受独生子女父母的奖励和经济帮助;再婚后,如符合生育第二个子女条件而表示不再生育的,在退出第二个子女《生育服务证》(不包括市计生委特批的)后,应重新办理《光荣证》,按规定领取。

    3、已领取《光荣证》的夫妻,一方死亡,死亡一方的奖励或经济帮助停止发放,另一方享受单方奖励或经济帮助。

    4、再婚夫妻,双方各有一个子女,再婚前双方已领取了《光荣证》的,再婚后应收回《光荣证》,不享受本办法规定的奖励费和经济帮助。此对夫妻如又离异,虽双方各自只有一个子女,但不再办理《光荣证》,亦不再享受独生子女父母奖励。

    5、再婚夫妻,双方各有一个子女,再婚后收回《光荣证》,如其中一个子女意外伤残、死亡,其亲生父(母)可以按规定享受经济帮助。

    6、生育第一胎为双胞胎或多胞胎的夫妻,凭单位证明(无单位的凭村、居委会的证明)领取一份独生子女父母奖励费。如果双胞胎或多胞胎子女全部意外伤残或死亡,凭单位证明(无单位的凭村、居委会的证明)领取经济帮助。

    7、夫妻离异,均未与他人再婚过,这对夫妻又复婚的,可以继续享受独生子女父母奖励待遇,《光荣证》有效;夫妻离异后,其中一人与他人再婚,后又离异与前夫(妻)复婚的,如果双方在与他人再婚期间均没有生育(包括收养)过子女,重新办理《光荣证》,继续享受独生子女父母奖励待遇。

    8、自费出国人员,出国期间,奖励费停发。

    9、资金渠道问题,市财政局、市劳动保障局等部门另行规定。

    10、本办法自2003年9月1日起施行。

    独生子女父母,2003年9月1日前,女方已满55周岁,男方已满60周岁的,应予补发第二十一条第四项的奖励费和第二十三条的经济帮助。如单位应发人数较多,集中补发有困难,可分期分批补发。

    为便于企业发放,按国家规定女职工满50周岁退休的,企业应在办理退休手续时,一并发放。2003年9月1日前,已办理退休手续的,可分期分批补发。

    你看这个就明白了,这些会对你有用的!

    绥化市在绥棱县能办离婚手续吗

    如果男女其中一方当事人常住户口所在地在绥棱县,可以在绥棱县的婚姻登记机关办理离婚登记,否则应当到男女其中一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。

    根据《婚姻登记条例》规定:

    第十条 内地居民自愿离婚的,男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。

    中国公民同外国人在中国内地自愿离婚的,内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地自愿离婚的,男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。

    第十一条 办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料:

    (一)本人的户口簿、身份证;

    (二)本人的结婚证;

    (三)双方当事人共同签署的离婚协议书。

    办理离婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨、外国人除应当出具前款第(二)项、第(三)项规定的证件、证明材料外,香港居民、澳门居民、台湾居民还应当出具本人的有效通行证、身份证,华侨、外国人还应当出具本人的有效护照或者其他有效国际旅行证件。

    离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。

    绥棱县靠山乡。靠山村低保家挺有那些。我妈自己。还有病低保。村里就

    收集整理编辑加工完善的低保资料,供参考:

    低保细说起来字有几大筐,简单慨括几个字。

    “经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保,不申请一定没有低保。“

    ▲1-8月低保发放完毕,注意查收,9月份的正在发放中,其他的等等中,有异常的去当地的民政局咨询。

    ▲需要知道名单名册以及某人低保情况的,去当地的民政局咨询,因为涉及隐私,网上不宜公布。

    ▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局,因为民政局是管理低保的法定单位,是政策制度的制定者与执行者。

    ▲低保只是保的买米钱,不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

    ▲只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透,有利于获得审批。

    ▲官方认可的困难,就困难,不困难也困难,将会获得低保补助。 官方不认可的困难,困难也不困难,低保补助同你没缘。

     ▲ 凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

    ▲低保是钱,附录网友们对“钱”的评说:

    甲:钱是个好东西,可以买来全世界的物质需求,也可以用来帮助很多人,满足自己的精神需求。

    乙:钱也不是个好东西,毁了多少家庭,多少友谊、亲情,钱哪,是杀人不见血的刀!

    丙:低保钱,会毁了我的尊严,消灭我的发奋图强心,穷我也不要。不花代价可以得钱,往往会使人为守低保而懒于奋斗,致使人一生都贫困潦倒,永不翻身。

    丁:尊严不能当饭吃,低保是不花代价获得的免费午餐,不要白不要,能捞就捞,捞不到想办法也要捞。人那,什么都可以没有,就是不可以没有钱!人那,什么都可以有,就是不可以有病!

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    ★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱?低保发放时间?低保类别,等级?

    钱多少是依据地方财政收入水平,申请人家庭具体的困难程度确定的,没有统一的标准,没有唯一的数字答案,有的地方(低保户)会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保,其低保金额不一样,北京的多,云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金额也不一样,一般困难户的少特困难户的多。

    由于低保主要由地方财政开支,各地区发展水平不同,地方财政收入状况不同(有的地方钱多,有的地方钱少),因此各地方的低保政策会有所不同,具体政策咨询当地民政局为准,如类别的划分、补助等级的确定,补助金额的多少,最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发,季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

    ★许多网友问中国残疾人的福利是多少?

    中国残疾人的福利是由地方财政开支,各个地区的残疾人福利都不一样,没有统一的标准,详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多,福利会好些,比如深圳一个残疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了,香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右,比一般打工的还要高,大陆现在根本没法比。

    ★低保是什么?

    低保即最低生活保障,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度,是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一,主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

    目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

    ★向低保审批部门递交申请低保所需材料:

     ● 一、城市低保

    1、申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,要说明以下事项:

    ①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

    ②已婚子女家庭收入情况。

    ③收入情况包括:申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的:工资、奖金、补贴;离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金;赡养费、抚(扶)养费收入;各种劳务收入;出租或者变卖家产收入;储蓄存款;其它收入等。

    ④家庭财产情况。包括:房产(套数、建筑面积)、车辆、注册企业(含个体工商户)、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明:是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

    2、申请人应提供的证件:本人身份证原件、复印件;本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件;失业证原件、复印件;残疾证原件、复印件;住院病历首页复印件。

    3、申请人应提供的证明:本人及家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明。有工作单位的人员,由所在单位出具收入证明;无工作单位的人员,由社区居委会调查了解后出具收入证明。

     ● 二、农村低保

    按属地管理原则,由申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,申请书要详细说明家庭收入情况,致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件,是残疾人的提供残疾证复印件,因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件,申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

    一、农村低保条件与材料

    (一)申请农村低保待遇条件

    申请农村低保待遇应同时具备下列条件:

    1、持有本县农业居民户口。

    2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。

    3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。

    (二)申请农村低保所需的材料

    1、书面申请书。

    2、家庭成员的户口簿。

    3、共同生活的家庭成员的合影。

    4、土地、山林、水面承包合同或证明。

    5、外出务工人员收入证明。

    6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。

    7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。

    8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。

    9、残疾人提供残疾证。

    10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

    ●农村居民家庭纯收入的计算

    农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动,经营所得收入的总和,主要包括:

    1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

    2、批发零售贸易及餐饮业收入。

    3、社会服务业外出务工劳务收入。

    4、村组集体经济分配收入。

    5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出,家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

    6、遗产或财产继承所得收入。

    7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。

    8、在购买奖券、采票等有奖销售中所获得的收入。

    9、其他应该计算的收入。

    ●下列情况之一的不予享受农村低保待遇

    1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。

    2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。

    3、家庭成员有堵博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。

    4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品,如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

    5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

    6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

    7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

    ★农村低保待遇申请审批程序

    1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。

    2、初审。村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

    3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人,对符合条件的上报县级审批管理机关。

    4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后,立即组织入户核查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的,通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

     

    ★哪些人可以享受低保?

    根据我国《社会救助体系暂行办法》规定,共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,可以申请享受低保。

    ★如何申请低保?

    在我国申请低保手续比较简单,由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后,作出审批意见。符合条件的给予审批,不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

    ★低保标准是多少?

    最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的(回答问题者注:你所在地区的标准咨询当地民政局)。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力,将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区,第一类地区城市低保与农村低保都是650元,第二类地区城市低保与农村低保都是550元,第三类地区城市低保为520元,农村低保为386元,第四类地区城市低保为410元,农村低保为260元。

    ★残疾补贴:

    困难残疾人生活补贴,此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金,城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上,再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神,低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%-40%发放生活补贴,低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴,同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴,同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴,城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高,逐步实现统一城乡补贴标准。

    《意见》明确,残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核,按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

     ★ 低保的取消

    1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明,经查明后取消。

    2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等,家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。

    3、保障对象及家人在保障期间,家庭添有高档消费品如采电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等,或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

    4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员,无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

    5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。

    6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。

    7、已享受低保家庭成员中有堵博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。

    8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事,造成社会不良影响的。

    9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

    ★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批:

    1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.

    2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.

    3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.

    4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.

    5、家里有人吸毒堵博或者高消费的,吸毒堵博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.

    6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.

    7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭(不含残疾人专用代步车辆);

    8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭;

    9.有高额价值收藏品的家庭;

    10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的;

    11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭;

    12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭;

    13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间,购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。

     ★ 低保户死亡政策:

    从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到,基本殡仪服务内容包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服务,其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。

    减免的办理程序:符合减免政策的亲属,向死者户籍所在地民政办申请,按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后,到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

    ★关于廉租房(低保房)政策资料:

    低保房是百姓社会的口头语,指代廉租房(或公共租赁房)和经济适用房两种社会福利性住房。

    廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保〔2013〕178号)的规定,从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房。

    经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划,用地一般实行行政划拨的方式,免收土地出让金,对各种经批准的收费实行减半征收,出售价格实行政府指导价,按保本微利的原则确定。

    由于是社会福利性住房,因此两种住房的申请均需达到一定资格,由政府部门审批、摇号后获得。

     ★三书、四表、两记录的论述

    在新增城乡低保审办过程中,严格执行“三书、四表、两记录”制度。

    三书:是指申请人低保申请书,申请人家庭收入、财产状况的承诺书,申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况,在了解申请人家庭经济状况的同时,也对申请人的诚信申报进行评价。

    四表:是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象,在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案,程序齐全后审批。

    两记录:一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录;二是公示记录:是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示,要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

     ★ 低保的法律法规

    《社会救助暂行办法》

    第六十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

    (一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;

    (二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;

    (三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;

    (四)泄露在工作中知悉的公民个人信息,造成后果的;

    (五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;

    (六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;

    (七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

    第六十七条 违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

    第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

    第六十九条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    ★ 低保申请书范文

    低保申请书

    ××镇××村(居)委:

    申请人×××,性别(男、女),××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××,本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。

    现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元,致使家庭异常困难,月(年)收入还不能维持基本生活,生活十分拮据。

    为此,需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难,望批准!

    特此申请

    申请人:×××

    申请日期:× 年× 月×日

     ★ 附载: 人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

    2014年12月,已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

    不该“吃”的乱“吃”,一年多查纠150万余人。

    青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底,全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人,年可节省财政资金2.2亿元。

    违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月,全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。

    根据相关规定,低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众,主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而,就是这些困难群众的一点微薄的生活来源,也被一些“官保保”盯上。

    尽管近年来清理力度不断加大,违规低保仍一茬茬地再现。2013年,内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人,其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后,又有13.9万违规低保被清退。

    一些“官保保”更是财迷心窍:河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折,全都是从困难群众那里收集而来,用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折,把存折放在民政部门托管,给了张景华可乘之机。

    从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始,到如今低保在城市、农村的全面覆盖,低保制度经历了10多年的发展,为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而,这本该由困难群众享受的福利,却有不少落入了“官保保”手里,令人痛心。

    基层部门“欺上骗下”,“末梢腐败”频现监管漏洞。

    2012年,民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,根据该办法,乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查,并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。

    然而,本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”,既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

    根据规定,困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请-审查受理-家庭调查-民主评议-审核审批-资金发放-动态管理。然而,在这个流程中,常常会出现不严格按照制度执行的情况,有的只是走走过场,甚至出现篡改、歪曲的现象,滋生腐败。

    ——不予受理,申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额,在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说,其他贫困户即使申请也不会有回音。

    ——缺乏调查,公示不明。部分官员用各种手段不公开信息,把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属;还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

    ——你来我批,蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命,不深究申请材料的真实性,使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间,浙江温岭一社会救助员利用职务之便,采用冒签他人名字的方式,26次冒领19名补助对象的补助款11万余元,并作为个人使用。而这场骗局,上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

    ——一保“终”生,较少复查。根据规定,当家庭人口、收入和财产状况变化时,低保家庭应报告,上级部门应复核。然而,一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理,频现“死人吃低保”事件。2011年,江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金,而其子是当地民政部门干部。

    畅通监督机制以清理“官保保”

    “低保这个事情上,基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中,基层干部担负着重要的职责,从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权,无视规章制度,把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈,反倒会“惹恼”基层干部,得不偿失,因此往往只能敢怒不敢言。

    针对低保不公现象,各地多次开展清理违规低保行动,并集中整改。记者发现,不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求,如组织集体会议、近亲低保单独备案等,只是过去没能做到。然而,集中清理行动并非长久之计,“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为,当前的低保流程严重缺乏监督,既没有监督主体也没有监督机制,使得国家补助没有给到应给的补助对象,困难群众的利益难以得到保护。

    调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为,要使得“官保保”问题得到长效解决,需要建立畅通的监督渠道,建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处,群众的举报要即时受理,严格追究相关人员责任,发现一例,查处一例。”

    “可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示,对基层干部权力的约束要从基层群众做起,让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则,完善监督机制,使低保信息公开透明。”

    关于个人幸福感的散文:幸福,躲在柴米油盐里

    1

    我和国是经媒人介绍相识的。在那个犹抱琵琶半遮面的年代,自由恋爱似乎是大逆不道有损祖宗颜面的事。况且当时母亲病重已走到了生命的最后一程,不忍心看她惦记着我的婚事哭天抹泪的样子,为了不让她再为我牵肠挂肚,我不得不在半梦半醒之间把自己给嫁了。用现在一个时髦的词儿,我和国属于纯粹的“闪婚”——我们认识不到一百天,就仓促的走入了婚姻的殿堂。

    那是桂花飘香的时节,出嫁的日子和我的生日只隔了三天。那一天,母亲哭得稀里哗啦的,我也是哭得稀里哗啦的……记得是奶奶给我煮了几个鸡蛋,说是上车前吃个鸡蛋能滚滚好运气,我一边吃一边哭,鸡蛋就着泪水吃到嘴里是咸的。当时只觉得我从此真的从娘家滚蛋了,滚到了一个彻彻底底陌生的家里去了。

    对于婚姻,我一片茫然,不知道自己是不是在堵,是不是在拿自己的青春堵明天?我在心里一遍遍地问自己,可是没有人知道答案。

    2

    婚姻生活毕竟不是写诗作画,永远的浪漫满屋。如果把婚姻比作一本书,除了第一章写的是诗篇,而其余的也许就是平淡的散文了,因为我们终究要面对现实版的柴米油盐酱醋茶。

    婆家娘家离得不算太远。我当时是民办教师,每天依旧骑着自行车往返十几里路,去我娘家那里的村小学上班。那时待遇是严重的低,一年的工资只有七百五十块钱,细算一下,每天挣的还不到三块钱。尽管如此,还是无怨无悔,因为我爱那个职业,爱那些纯真可爱的孩子们。国是技校毕业的,没有分配,在一个部门做了份临时工,年薪不到两千块钱。在那时我俩的钱加起来如果省吃俭用,日子还算过得下去。

    婚后两年多,我们的儿子出生了。多了一张吃奶粉的嘴,而且是个小胃王,三天就能吃一袋奶粉,不管怎么精打细算,日子只能是紧紧巴巴地维持着。尽管如此,感觉日子还是挺温馨的。

    当时我们租住的是国邻居家的两间泥草房,年头儿久的缘故,房子的四个檐角已严重地下垂了,房顶上也长满了一层厚厚的青苔,从远处望去,有点像童话故事里的绿铯小城堡。可这并不影响我们的小幸福。即使是寒冬腊月,下班后坐在暖暖的火炉跟前,吃着国炖好的冒着热气儿的冻豆腐,尽管里面没有肉,吃得依旧是个喷喷香!当时那种幸福的感觉是发自内心的。

    3

    在那个年月,靠挣死工资攒下点儿钱是着实不易的。

    省吃俭用的我还硬是攒下了五百块钱,嫌麻烦就没去存上,但是放在哪儿可是让我煞费脑筋。家里只有一个带锁的抽屉,可钥匙我和国每人一把,那里应该不适合私立小金库。最后,五百块钱被我放在了一件蓝尼子的上衣内兜里面,还小心地别上了好几个别针。那件衣服和其他不穿的衣服静静地挂在那里很久了,我想国再怎么细心也不会去关注一件旧衣服的。自从那件衣服的身价倍增之后,趁国不注意,我总会时不时地去摸摸它,摸摸我那五百块钱还在不在。还好,宝贝一直都稳稳当当地藏在那里……

    然而事情远没有我想的那么美。几个月后的一天,有事急着用钱。当我乐颠儿地去掏出那五百块钱时,我是彻底傻了眼——我的钱啥时候变成了牛皮纸?我呆呆地攥着手里叠的方方正正的牛皮纸,那感觉只想抽自己两巴掌。这不是典型的现代版的《三十六计》之“偷梁换柱”吗?不用说了,一定是可恶的国干的,我又气又恼,那一刻甚至都开始怀疑人生了。不知怎么就轻易地被自己的感觉给骗了,每次摸衣兜时,还使劲儿捏一捏,嘎巴嘎巴地响着,那手感也分明就是我那五百块钱啊,咋就没想着掏出来看看呢?有人说女人永远不应该让男人知道她比他聪明,可我这是十足的聪明反被聪明误。

    人都是在傻过之后才长大的。打那以后,我就一边过日子一边潜心研究《三十六计》,无关军事,是纯粹爱情版的《三十六计》。

    4

    “爱情,也许只有在最繁华的时候决然而去才可以永恒,而柴米油盐的琐碎生活是爱情的最大杀手。——高克芳 《七年之痒》”对于我和国先结婚后恋爱的日子,更是面临着一波又一波的考验。

    两个人在一起久了,隐匿的本性慢慢就会显山露水了。因为你不可能一辈子都会在另一半面前装模作样的活着,那样会很累的。和其他夫妻一样,我们在平淡的日子里演奏着锅碗瓢盆交响曲,在柴米油盐的时光里打磨着自己,也磨砺着对方。

    我性格内向,有话宁可在心里憋出病来也不说,而国的性格恰恰相反。他爱说,我不愿意听,常常是话不投机半句多。渐渐地我还发现国小心眼儿,疑心重,这一点是我最接受不了的。当时有一部冯远征和梅婷主演的热播剧《不要和陌生人说话》,有时看得我咬牙切齿地落泪,剧里的安嘉和也忒不是个东西了,而我和那个软弱的梅湘南的遭遇怎么如出一辙呢?总感觉编剧和导演都是我家实在亲戚,他们是以我和国为原型拍摄的电视剧。

    有一次,为了一点鸡毛蒜皮的事儿我俩大吵了一架。什么初一的十五的,压抑了很久的所有委屈一股脑儿的涌了出来,我向法院起诉离婚,打算和国彻底分道扬镳。那一次,我们闹得很凶,甚至惊动了各自单位的领导。由于他们出面协调,看看年幼的儿子,再看看国一脸痛心悔改的样子,我也冷静下来既往不咎了。后来我常和儿子买好:

    “当初,我要是狠心不要你们爷儿俩,哪有你今天的幸福生活啊!是老妈的责任感救了你们爷俩儿。”

    儿子坏笑着撇撇嘴:“我知道你是舍不得这个家的!”

    其实,现实中有谁能把日子过得行云流水,得心应手的呢?一直以来嬉笑怒骂,打打闹闹成了插曲调和着我们一起走过的时光,惹得表妹们戏称我和国是一对“幸福的欢喜冤家”。

    5

    说起幸福,每个人对它的定义都不一样。年轻时,幸福是喜欢和我们捉迷藏的。总感觉它躲在金银首饰里,躲在高档化妆品里,躲在名牌服装里,躲在遥远的未来。而现在我才真正的明白,幸福其实是躲在简单的柴米油盐的日子里,那只是一种心的富足,不是用金钱和物质生活的薄厚去衡量的。

    幸福,是下班后国给我端上来的他亲手包的外形有点四不像,却冒着热气的包子。

    幸福,是国喝醉了酒,仍不忘了拎着化得只剩下半根的山楂冰棍儿,“老伴儿,你最爱吃的山楂冰棍儿,带着果肉的!”我赶紧咬上一口,味道酸酸的,心里甜甜的。幸福,也是他手里紧攥着的两个刚开园时的香瓜,说让我尝尝鲜。

    幸福,是国孩子似的从怀里掏出来的带着温度的手机。那是我人生中的第一部手机,是我喜欢的红铯,小巧玲珑的样子,那是国花了一百块钱抽奖抽来的。他三弟跟在屁股后撵着要,结果他吓得把手机藏在了怀里,一溜烟儿地跑回了家。

    其实有些东西,并不是越浓越好,要恰到好处。比如,深深的话我们浅浅地说,长长的路我们慢慢地走,美美的东西我们仔细地用。其实,幸福更应该是两个人对彼此的不离不弃,一生的陪伴,而我也只想在平淡中享受那细水长流的,稳稳当当的幸福。

    6

    当初,我们来不及认真地恋爱,所谓的时间问题让我们忘了自己正年轻。现在,时间又让我们忘记了曾经的爱情。

    岁月总是那么不经折腾。仿佛是转眼间,我和国都已不再年轻,皱纹悄悄地爬上了脸庞,鬓角也泛起了霜花。我们已不再像年轻人那样“谈情说爱

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