[摘要]如何激发淮海地区的经济潜力？淮海经济区这个概念提出的比较早了，早在上世纪八十年代我还没有出生的时候，国家智库精英人物、著名经济学家于光远率先发现了淮海地区，即今...
如何激发淮海地区的经济潜力？
淮海经济区这个概念提出的比较早了，早在上世纪八十年代我还没有出生的时候，国家智库精英人物、著名经济学家于光远率先发现了淮海地区，即今天鲁南、苏北、豫东、皖北地区的经济价值和潜力，于是在他的撮合下，淮海经济区首届市长专员会议在徐州召开，并通过了《淮海经济区经济开发联合会章程》，宣告着淮海经济区的正式成立。
弹指一挥间，近四十年过去了，过去40年也是中国改革开放的黄金阶段，中国经济发展迅速，成为全球第二大经济体，也诞生出了长三角、珠三角、京津冀这样值得骄傲的国际城市群，但是反观所谓的淮海经济区20市，则有明显的发展迟缓。
虽然在数据上淮海地区的城市GDP增长了n倍不假，城市面貌也从广大的棚户区老土房逐渐变为了霓虹灯闪的高楼大厦不错，但是相对于其他的成功城市群，更为明显的是该城市群整体发展质量不高且乏力，反而不断被发达地区虹吸，人口严重流失。
至于淮海经济区为什么没能发展起来，说法是多元的，有人认为是该区域缺乏实质性的政策支持，有人认为是四省行政壁垒所致，也有人认为是中心城市徐州小马拉大车跑不起来，还有人认为是各省的耕地红线集中于此，所以不能过多开发，这些说法也都各有各的道理。
虽然在中央层面并没有将淮海经济区直接上升成为国家战略，但是却在各种文件中有意指导支持该地区的发展，在2017年国务院就批复了徐州淮海经济区中心城市的地位，虽然只是纸上画的一个圈，但意味却是值得仔细品咂的。
此后，苏鲁豫皖各省也注意到了自己的经济洼地，竞相投入资源扶持一个较有实力的大城市去进行博弈，像江苏着重打造徐州都市圈的构建，山东重点培养济宁、临沂双子星城市，河南加快发展商丘成为豫东最亮名片，在长三角加入安徽后，皖北城市似乎无意去进行博弈，反而和徐州之间进行更为密切的合作。
十四五时期，或将是淮海经济区发展最迅猛、竞争最激烈、定位最明晰的阶段。
其一，在于徐州在淮海经济区的首位度明显上升，在综合实力上已经远远超过了淮海中较有竞争力的临沂、商丘等城。
2019年徐州经济已迈入7000亿大关，产业转型成功雏形初现，众多大基建项目落地待生，十四五时期，徐州的目标又瞄准万亿，更有皖北淮北、宿州的两臂助力，由于安徽已经融入江浙沪长三角的圈子，在行政壁垒上率先与江苏破冰，借势而为的徐州或有脱颖淮海而出的运势。
其二，以国内大循环为主体，国际、国内双循环相互促进的新发展格局或将会是淮海腾飞的新契机。
众所周知，我国市场和资源两头在外，现在外部环境发生突变，必然会把市场与资源重新回归国内，而淮海地区最大的优势是人口红利，作为中国人口密度最大的地区，淮海经济区有较为可观的市场需求，也有充裕的低成本劳动力，无论是市场还是资源要素都非常充分，只是缺少政策的一点东风。
淮海经济区如想有所作为至少需要两个前提：一是有个有能力辐射带领的大城市作为牵引，二是城市彼此之间的政治交往、经济合作、互联互通要高度成熟，如能具备基本的两点，政策即便虽会迟，但必到。
如何激发淮海地区的经济潜力？
该地区属于经济洼地。构建和完善交通网络。成立该地区发展管理相关机构。用资金促进该地区产业化。以产业化带动就业。以就业增收拉动消费，以消费进一步促进产业发展。经济进步了，积极建相关院校，促进该地区劳动力素质提高。通过相邻地区的科技，经济技术，文化等外溢现象，促进本地区的科技，经济，文化事业发展。因地制宜发展本地区的拳头产品，辐射到国内外市场中去。经济进步了，注意生态建设和生态建设中衍生的产品，经济进步了，注意国民素质提高，最终实现该地区的社会，经济，和生态和谐进步。我们是人口大国，该地区发展同理也应该走节能节材环保之路，发展新兴高新技术产业。结合国家远景规划，充分发挥本地区劳动力积极性主动性，用勤劳和智慧创建美丽幸福家园。提高劳动者的积极主动性的动力，是要确保劳动者的实际收入的有效提高。结合本地自然特征，构建洼地蓄水沼泽人为旅游景点，水产品养殖基地，取缔一切道路收费点，景点门票，促进人流物流畅通。结合发展阶段，有序建立仓储机制，智能化管理机制和数字区域经济发展模式。落实党中央顶层设计，实行垃圾分类，千家万户的厨房，企业食堂，饭店垃圾，化为肥料，提高土壤有机质，进一步提高农产品质量和产量。随着该地区社会繁荣，商场，学校，医院，养老院等基础设施也有有一定比例协调发展。