[摘要]基层治理十大模式包括,1 北京“街乡吹哨、部门报到”模式北京通过“街乡吹哨、部门报到”的机制,有效解决了基层治理中“最后一公里”的问题。,2 上海“一网统管 ...
基层治理十大模式包括
1. 北京“街乡吹哨、部门报到”模式北京通过“街乡吹哨、部门报到”的机制,有效解决了基层治理中“最后一公里”的问题。
2. 上海“一网统管”模式上海利用网络化管理平台,实现城市管理的网格化、精细化,提高了治理效率。
3. 杭州“城市大脑”模式杭州通过建设城市大脑,实现了对城市运行的实时监控和智能分析,提升了城市治理水平。
4. 成都“党建引领、小区治理”模式成都以党建为引领,通过小区党组织建设,推动了小区治理的规范化、专业化。
5. 苏州“政社互动”模式苏州通过政府与社会组织的合作,实现了政府治理与社会参与的良性互动。
6. 深圳“智慧城市”模式深圳利用信息技术手段,打造了智慧城市建设,提高了城市治理的智能化水平。
7. 天津“小巷管家”模式天津通过选拔小巷管家,实现了对社区治理的精细化管理和服务。
8. 南京“网格化”模式南京通过网格化管理,将城市管理划分为若干网格,实现了对城市的全方位覆盖和精准治理。
9. 厦门“社区自治”模式厦门通过推动社区自治,提高了居民参与社区治理的积极性和主动性。
10. 青岛“三社联动”模式青岛通过政府、社会组织、市场主体的合作,实现了社会治理的多方参与和协同推进。
这些基层治理模式各具特色,但都体现了以人民为中心的发展思想,注重发挥群众的力量,运用科技手段提高治理效率,实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。
“基层治理十大模式”是中国近年来在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中,特别是在加强和创新社会治理方面提出的一系列重要举措和经验总结。这些模式旨在提升基层治理效能,更好地满足人民群众对美好生活的向往。
虽然不同文献或研究机构在具体表述上可能略有差异,但普遍被提及和认可的“基层治理十大模式”通常包括以下内容:
1. 党建引领模式 (Lǐngdǎo Rényǐng Móshì - Party Leadership Model):
" 核心是发挥基层党组织的领导核心作用,将党的领导贯穿于基层治理的全过程和各方面。通过加强党组织建设、发挥党员先锋模范作用、构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系来实现。
2. 网格化管理模式 (Wǎnggé Guǎnlǐ Móshì - Grid Management Model):
" 将社区(村)划分为若干个网格,每个网格配备专职或兼职网格员,负责收集信息、发现隐患、提供服务、化解矛盾,实现精细化管理和服务。
3. “枫桥经验”模式 (Fēngqiáo Jīngyàn Móshì - "Fengqiao Practice" Model):
" 强调发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。注重发挥人民调解、社区调解、行业调解等多元调解机制的作用。
4. “街乡吹哨、部门报到”模式 (Jiēxiāng Chuīshào, Bùmén Dàohào Móshì - "Neighborhood/Town Blows Whistle, Departments Report" Model):
" 赋予街道(乡镇)相应的统筹协调权,当辖区内出现需要多个部门协同解决的问题时,由街道(乡镇)发出“吹哨”,相关职能部门必须“报到”并协同处置。
5. “吹哨报到”综合调节模式 (Chuīshào Dàohào Zōnghé Tiáojié Móshì - "Blow Whistle and Report" Comprehensive Regulation Model):
" 在“街乡吹哨、部门报到”的基础上,进一步整合调解、执法、服务等多种功能,强调综合运用多种手段解决基层问题。
6. “接诉即办”模式 (Jiēsù Jíbàn Móshì - "Answer Complaints Immediately" Model):
" 以群众诉求为起点,建立快速响应机制,接到群众反映的问题或诉求后,立即启动办理程序,限时解决,实现“民有所呼、我有所应”。
7. 多元共治模式 (Duōyuán Gòngzhì Móshì - Diverse Co-governance Model):
" 强调政府、市场、社会等多方主体共同参与基层治理,发挥各自优势,形成治理合力。引入社会组织、志愿者、企业等力量参与社区服务、矛盾化解等工作。
8. 自治德治模式 (Zìzhì Dézhì Móshì - Self-governance and 德ence Model):
" 重视发挥基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用,同时弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,运用道德规范、村规民约等柔性力量进行管理。
9. 数字治理模式 (Shùzì Guǎnlǐ Móshì - Digital Governance Model):
" 运用大数据、云计算、物联网、人工智能等现代信息技术,建设智慧社区、智慧网格等平台,提升信息共享、精准服务、风险预警和协同治理的能力。
10. “一站式”服务模式 (Yī Zhànshì Shǔfú Móshì - "One-Stop" Service Model):
" 整合各类服务资源和流程,在社区或乡镇设立综合服务窗口或平台,为居民和企业提供便捷、高效、全面的政务服务和生活服务。
需要说明的是:
" 这些模式不是相互孤立的,而是相互关联、相互促进的。
" 它们是动态发展的,实践中还会不断涌现新的创新做法。
" 核心目标都是提升基层治理的精细化、智能化、法治化、民主化和人性化水平,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
了解这些模式有助于理解当前中国基层治理的改革方向和实践探索。